专家:“房产税”真正开征不那么容易

2011-06-27 18:11 浏览人数:655次 来源:常熟日报

本报讯(记者 王佳文 实习生 蒋丽娜 张莉莉)最近众说纷纭的房产税话题,现已有了一个明朗的说法。在5月31日公布的《国务院批转发展改革委<关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见>的通知》中,明确将“逐步推进房产税改革”列入了今年深化财税体制改革重点内容之一。那么“房产税”最终会以怎样的面貌出现在公众面前,专家认为:在未理清评估标准、征缴对象、起征点等基础性问题前,“房产税”真正开征不那么容易。

“现在能看到的只有《通知》里‘逐步推进房产税改革’9个字,一些细节问题若明确不了,开征房产税在操作上会有难度。”江苏世纪天合律师事务所黄旻倩律师在接受采访时说,目前消费者从开发商手中购房,其房屋价款里包含了开发商当初取得土地使用权时的费用成本。因房产税的征税对象是房屋,而开发商在“买地”时已经缴纳过相关税费,那么就要将那部分土地价值从房屋价值中剔除,以避免重复征税。“怎样核算出房产的真实价格,需要有一个合理的评估标准,保证在剔除土地因素后,房屋本身的价值能客观地被‘还原’,既要避免投机者钻空子,也要保护广大消费者的利益,从而实现合理征税。”黄旻倩说。

黄旻倩说,国家要征收房产税,其目的也是为了调控楼市,引导住房消费合理化健康化,在这样的思想指导下,房产税征收应该会区别对待,可能采取首套普通住宅免征、二套适度征收、二套以上重征的方式。“这表明国家得建立一个数据库,掌握究竟哪些人或家庭是拥有多套住宅或超过‘标准面积’房屋的。”黄旻倩说,这需要全国各地的房屋主管部门将各自辖区内居民个人房产购买和保有情况数据库进行对接,并实现动态的实时更新,各地民政部门、公安部门也需要建立起同样互联、动态的居民婚姻和家庭人口构成数据库、户籍和流动人口管理数据库,“这是一项非常浩大的基础信息工程,需要耗费大量资金、人力,也非一时半刻能完成。”黄旻倩说。

“从国家层面来说,征税也是为了缩小贫富差距,那么房产税的起征点该如何确定,就需要非常谨慎地对待。”黄旻倩说,目前房屋对于大多数百姓来说仍是一项刚性需求,许多人几乎是倾尽了毕生积蓄为自己、为儿女买房,经济压力很大。倘若起征点定得低了,无疑会让很多经济较为拮据的家庭生活压力变得更大;但若定得高了,可能就起不到抑制投资、打击投机的作用。“先不说东部西部经济差距大,光江苏省苏南地区和苏北地区人们的收入差别就很大,对税负的承受能力也会有差别,房产税起征点和税率倘若定得不合理,对生活在不同地区、收入水平不同的人肯定是不公平的。”


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