城保扩面再吹“号角” 确保完成农保转城保

8月15日，常熟市委、市政府专题召开全市加快推进城镇社会保险工作会议，对城保扩面工作进行再动员、再部署，努力提升城乡居民社会保障水平和民生幸福感受。市委书记王翔，市委副书记、市长惠建林，市人大常委会主任戈炳根，市政协主席张永泉，市委常委、常务副市长王建国，副市长朱亚辉出席会议。

王翔在会上讲话，要求全市上下振奋精神，坚定信心，鼓足干劲，扎实工作，确保全面完成城镇社会保险工作的各项目标任务，为推动经济社会跨越发展作出新的贡献。

对下阶段城镇社会保险推进工作，王翔提出两点要求。第一，要做到认识更充分。各地各部门要充分认识到加快推进城镇社会保险工作是落实科学发展观的基本要求，是坚持以人为本、推动可持续发展的重要方面，是现代社会发展的基础性工作，是促进公平法治的基本体现，是党委、政府的基本任务，也是企业团体的基本责任。第二，要做到措施更扎实。要确保组织领导到位、工作责任到位、优质服务到位、宣传引导到位，努力为参保人员提供更为高效、便捷、优质的服务，同时要抓好动态跟踪，抓好各类政策法规的宣传解读和政策释疑，尤其要加大对《社会保险法》和新《工伤保险条例》、《劳动合同法》等相关法律法规的宣传力度，深入企业、社区、家庭答疑解惑，让群众了解政策，掌握政策，理解政策，不断增强公众参保意识，充分调动职工和居民参保的主动性、积极性。

惠建林在会上作工作报告。他说，近年来，市委、市政府始终把完善社会保险体系作为德政工程和民心工程，全市推进城乡一体化社会保险体系建设取得明显成效。他要求各地、各部门进一步强化措施、狠抓落实，加快推进城保扩面工作。加大政策扶持，确保完成农保转城保任务；突破扩面瓶颈，实施外来职工扩面计划；加强协调配合，形成推进城镇社会保险工作合力；强化宣传引导，营造开展城镇社会保险工作良好氛围。

会议由王建国主持。

会上，各镇各板块向市政府递交了加快推进城镇社会保险工作目标责任书，沙家浜镇、海虞镇、虞山镇毛桥村、江苏旋力集团分别作了交流。

现状

至2009年底，累计6.8万名企业职工农保转城保。截至今年6月底，全市农保转城保累计17.6万人，城镇养老保险参保人数累计47.3万人，比2006年底净增27万人；本地户籍劳动力养老保险保障率、覆盖率均达99.6%；城镇企业职工平均退休待遇1487元/月。

政策

按规定办理农转城的参保人员，继续享受原农保缴费财政补贴政策；调整原有农保的退休补缴补贴政策，不再对农保人员补缴补贴，改为对农转城人员退休补缴时给予补贴；对符合就业困难人员条件的对象，鼓励企业吸纳就业并享受有关保险补贴政策；鼓励各村对经济困难对象，视程度不同给予补助。

“十二五”末30万外来职工入城保

外来职工纳入城保是《社会保险法》的基本要求。本市制定了外来职工参保“三年计划”，从2012年到2014年，完成净增参保15万人，力争在“十二五”期末实现外来职工社会保险覆盖人数30万，覆盖率达80%以上。