推广垃圾分类 常熟市民为何光听不做

2005年，常熟率先启动垃圾分类试点推广工作。6年间，城区主要街道添置了1200多只分类果壳箱，针对可燃、不可燃、有害三类垃圾，配备专门收集车辆和处理场所。然而时至今日，市民依然习惯于固有的“垃圾混装”模式，问题在哪？

现状 知晓率≠执行率

琴枫苑是常熟最早推广垃圾分类的小区，常可见到3种不同颜色和规格的垃圾桶整齐排放，为便于回收废电池、灯管等物品，居委会将有害垃圾的收集桶放在小区出入口。记者了解到，作为本市推广成效相对突出的试点，多年来环卫、卫生等部门联合居委会，在社区开展摆摊宣讲、纳凉晚会等形式多样的推广活动，垃圾分类的常识在1800多户居民中得到普及，“每幢公寓楼还设立了小组长，督促居民采取分类处理。”琴枫社区居委会副书记胡敏说。然而高知晓率却并未带来多数参与的高执行率，除少数居民自觉意识较强，主动将生活垃圾分类装袋后放入指定垃圾箱外，大部分居民的分类意识仍停留在临时活动参与较多，日常罕有实践习惯的阶段。

除琴枫苑等20多个试点社区外，近年来全市多所中小学校广泛开展环保制作比赛、知识讲座、课堂实践等多种主题活动，孩子们的环保、垃圾分类意识有明显提高。但在推广活动中，需要肥皂、牙刷等小礼品才能吸引居民将废弃电池、荧光灯管等有害垃圾挑拣出来，不能不说是一种遗憾。

反思 素质还是能力问题

垃圾分类是否有必要？记者从市环卫部门了解到，就目前的技术能力和实际处理结果来看，全市每天产生的1500多吨生活垃圾，过半通过焚烧处理，如果垃圾分类得以普及，可以大幅压缩处理量，降低资源消耗，减少环境污染。而目前，由于垃圾处理链的前端并未普及分类投放，难免在终端处理中发生焚烧设施受损、处理效率降低、污染物混杂等情况。

垃圾分类难的症结何在？市民的积极性和自觉性难以带动。一名环卫工作人员告诉记者：“这几年能做的活动都做了，效果甚微，我们都快没信心了。”当年垃圾焚烧发电厂启用时，周边不少居民上门质询，记者发现同样事关污染，为何市民对垃圾混放带来的土地、水体污染不予理睬，却紧盯焚烧可能带来的空气污染？究其原因，有害气体可能被自己呼吸到，而受污地块和水流，与自身利害却并无直接关系，且民众难以通过相关宣传感受到日常随意丢放的垃圾，会对全市生态环境带来聚少成多的影响。

行动 改进方法共享成果

与普通生活垃圾分类的推广缓慢相比，常熟建筑装修垃圾分类的实施进度，则颇有成效。在环卫部门的策划组织下，本市多个居民小区的物业公司在业主中广泛开展宣传、督导，以居民实际利害关系和身边事例，引导民众在房屋装修过程中自觉将建筑装修垃圾放入指定集中堆放点，避免公共设施损坏和垃圾无序堆放对自己和他人造成影响。市环境卫生管理处党总支书记陆卫民说，公民素质的持续培养固然重要，然而渠道和方法的调整，以及推广宣传中将“公共利益”下沉到每位居民的切身利益中，将民众纳入“利益关系人”链条内，从而形成推广对象与目标之间的共鸣，进而外化为实际行动，则是我们在推广宣传中获得初步成功的重要启示。

采访中记者了解到，一些试点小区注重短期活动开展，缺乏长期引导机制，宣传评比流于形式等问题，也影响到垃圾分类在居民中的推广应用。对于已养成分类习惯的居民，则要通过配套工作的跟进巩固其积极性，避免市民反映的“我做了分类扔垃圾，但环卫车过来不分种类全部倒进车里带走，那我花这心思有什么意义”之类问题重复出现。